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La ministre de la Santé, Roselyne Bachelot, a présenté fin
octobre au Conseil des ministres le projet de loi "Hôpital, patients,
santé et territoires", un projet de modernisation du système de santé français
dont les maitres mots sont : regrouper, spécialiser et décloisonner.
L'un des moyens proposés est de regrouper au sein d'un
même territoire les hopitaux et les plus petits établissements, afin de les
inciter à travailler en réseau. Réserver aux grands hôpitaux les interventions
les plus pointues et permettre aux petits établissements de se spécialiser sur
d'autres spécialités. Ces rapprochements se feraient sur la base d'un
"volontariat incité", notamment par des subventions importantes.
Le texte prévoit, également, la création
d'Agences Régionales de Santé (ARS)
qui rassembleront les services de l'Etat et de l'Assurance Maladie, et auront
autorité pour organiser l'offre de soins dans les régions, en décloisonnant
ainsi Médecine de ville et Hopital.
Bien entendu, au coeur de cette
réforme, se pose la question d'une meilleure gestion des dépenses de soin. Les
hopitaux représentent à eux seuls plus de la moitié du budget de l'Assurance
maladie.
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